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“粮食保卫战”,多国采取粮食出口禁令!
发布时间:2022-06-10 16:01:55 点击次数:360

在疫情与俄乌冲突的双重影响下,国际局势充满不确定性,许多危机正在悄悄逼近人类。据统计,全球已经有超过20个国家打响了“粮食保卫战”,发布粮食出口禁令,这样的状况对国际粮食形势会造成什么样的影响呢,粮食价格会否进一步攀升?

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印度开始限制食糖出口

印度政府6月1日宣布,为保障国内食糖供应和价格稳定,即日起对本国食糖(包括原糖、精制糖和白糖)实施出口总量限制,2021-2022榨季(2021年10月至2022年9月)出口总量将限制在1000万吨。

由于国际大宗商品价格上涨,印度4月消费物价指数升至7.79%,为2014年以来最高水平。在柴油、化肥等价格上涨推动下,印度国内食糖价格呈上涨趋势。

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俄乌冲突升级以来,全球粮食价格持续走高,已攀升至多年来高位。在美国等西方国家对俄罗斯实施制裁的背景下,俄乌冲突面临长期化风险,俄乌两个农业大国的粮食出口受阻,加剧全球供应缺口。为应对国内供应紧缺和价格上涨,一些农产品大国近期陆续出台限制出口措施。有专家警告,当前全球粮食贸易保护主义抬头,不仅无助于缓解本国粮价,反而会进一步推高全球食品通胀。

大量巴西糖厂

5月下旬,全球最大的食糖生产国——巴西糖厂取消食糖出口合同并决定增产乙醇,引发市场关注。 截至目前,巴西原糖出口的取消总量为20万—40万吨,来自一家国际涉糖企业的贸易负责人表示,巴西糖厂会用由糖转向乙醇的收益来抵消取消订单的成本。

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近期,针对巴西特别是巴西食糖重要产区——中南部食糖生产形势,市场一直十分重视,其变动频繁的甘蔗入榨数据、食糖产量增减等已经对全球糖价形成了多次冲击。 

相关数据显示,由于能源价格高企,巴西糖厂近期用于乙醇生产的甘蔗数量大幅高于预期,将造成全球糖供应减少。市场人士认为,糖价需要上涨到高于乙醇价格的水平,才能推动糖产量增加。巴西的糖厂有一定的灵活性,可以根据市场价格将甘蔗分配给糖生产或乙醇生产。受能源价格高企提振,市场预期糖厂会把一些甘蔗转向乙醇生产。

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此外,据了解,截至4月底,巴西已有180家糖厂开榨,仍低于去年同期的207家,预计5月上半月还将有另外57家糖厂开榨。2022/2023榨季截至2022年5月1日,巴西中南部累计压榨甘蔗2911万吨,同比减少35.8%,累计产糖106.6万吨,同比减少50.6%,累计产乙醇14.89亿公升,同比下降26.85%,平均制糖比例为35.42%,上榨季同期为42.67%,平均甘蔗出糖量(ATR)为108.46公斤/吨,低于去年同期的117.02公斤/吨。  

20余国颁布粮食出口“禁令”

据中国新闻网报道,据国际食物政策研究所(IFPRI)统计,截至5月28日,包括阿根廷、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内,全球已有20多个国家实施了粮食的出口限制令,品类包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等。

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近年来,受新冠肺炎疫情、极端灾害天气频发的因素影响,国际粮价持续攀升,到2021年年底攀升至近十年来最高价格。2022年以来,俄乌冲突爆发,由于俄罗斯和乌克兰是全球粮食生产和出口大国,两国占到全球谷物供给的25%,疫情和局地冲突也推高了全球能源价格,推高物流成本,给粮食供应链进一步造成冲击,全球粮食安全形势“雪上加霜”,国际粮价进一步走高。

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近日多国采取粮食出口禁令将给国际粮食安全造成怎样的影响?国际粮价又将会有怎样的走势?李国祥表示,俄罗斯和乌克兰是全球主要粮食出口国,俄罗斯还是全球重要的化肥出口国,由于西方国家对俄罗斯的制裁,俄罗斯的农产品不能进入国际市场,短时间内国际粮食贸易秩序产生急剧变化,国际粮食供给形成了结构性的硬缺口,同时,由于冲突持续,乌克兰的粮食生产也受到较大影响,预计乌克兰粮食将减产。这种硬缺口需要一段时间进行调整,而多国采取粮食出口措施则限制了这种调整,全球粮食供给恢复到平衡关系预计还将进一步延长,国际粮价高位运行的时间预计也将拉长。

市场人士认为,糖价需要上涨到高于乙醇价格的水平,才能推动糖产量增加。巴西的糖厂有一定的灵活性,可以根据市场价格将甘蔗分配给糖生产或乙醇生产。受能源价格高企提振,市场预期糖厂会把一些甘蔗转向乙醇生产。 

中国应该怎样应对禁令

从供应情况来看,中国今年的粮食供应是有保证的。综合各方的消息来看,中国今年的粮食产量总体上处于平稳状态,预计会有很好的收成。5月份发布的数字表明,今年中国粮食进口3705亿吨,比去年增长了16%,增长了500亿吨,达到了近几年的最高值。而且对于粮食问题我们一直非常重视,早就做好了粮食储备工作,不会发生粮食短缺问题。

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虽然中国口粮安全没有问题,但国际粮价暴涨暴跌还是会对中国粮食安全产生不利影响。由于全球粮食贸易的高度垄断、美元资本的捆绑以及美国芝加哥商品市场定价权等,美国等西方国家把持着全球的粮食市场。专家认为,中国目前还在探索全球粮食市场的话语权,鼓励和支持国内粮食企业走出去,开展粮食仓储、物流、加工、贸易等国际合作,在国内建立大连和郑州商品交易所。


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